Advertentie

‘Regulator duldt wantoestanden in goksector'

©Pim Ras/Hollandse Hoogte

De Kansspelcommissie, die in België de goksector controleert, krijgt zware kritiek. Volgens ex-staats­secretaris Carl Devlies, die de kansspelwet in 2010 grondig hervormde, duldt ze manifest onwettelijke praktijken.

Hij noemt de commissie veeleer een stimulator dan een regulator van de goksector.

Zes jaar geleden, in januari 2010, is de Belgische kansspelwet stevig veranderd. Toenmalig CD&V-staatssecretaris voor Fraudebestrijding Carl Devlies voerde onder meer vergunningen voor gokwebsites in om greep te krijgen op het onlinegokken. ‘De basisfilosofie van de nieuwe wet bleef het kanaliseren van de speeldrift, door een beperkt legaal aanbod toe te laten en het illegale aanbod zo efficiënt mogelijk te bestrijden. Maar intussen is de kansspelsector uit zijn voegen gebarsten’, haalt Devlies nu zes jaar later uit. ‘Het bedrag dat in België wordt vergokt stijgt jaar na jaar. De vergunde kansspeloperatoren halen volgens de recentste cijfers al ruim 5 miljard euro omzet per jaar , met ruim een half miljard brutowinst. Daar komt nog de omzet van de Nationale Loterij, 1,2 miljard in 2014, bij.’

5 miljard
De vergunde kansspeloperatoren halen volgens de recentste cijfers al ruim 5 miljard euro omzet per jaar , met ruim een half miljard brutowinst.

Devlies viseert vooral de regulator van de sector, de Kansspelcomissie, als verantwoordelijke voor die ‘mistoestand’. ‘Die heeft zich de voorbije jaren eerder opgesteld als stimulator dan als regulator. Hij stelt niet de bescherming van de speler en het verantwoord spelen voorop, wel de rendabiliteit van de vergunde gokoperatoren. Te vaak stelt men zich laks op tegen die aanbieders. Er doken al fenomenen op die manifest indruisen tegen de wet, maar die de regulator gedoogt om de exploitanten ter wille te zijn. Het verschil tussen de vergunde en de illegale operatoren wordt flinterdun, terwijl het publiek denkt dat de vergunde operatoren verantwoord en streng gecontroleerd zijn.’

Dramatische toestanden

Devlies geeft concrete voorbeelden van wat hij zelf ‘dramatische toestanden’ noemt. ‘Zo bieden tal van vergunde websites zowel casinospelen als weddenschappen aan. Dat wordt oogluikend toegestaan, hoewel de wet dat duidelijk verbiedt, net als in de fysieke wereld.’

‘Er is ook nog altijd geen uitvoeringsbesluit dat de onlinespeellimieten afbakent. Veel vergunde operatoren leggen hun spelers dus geen beperking op qua inzetten, verliezen of frequentie.’

Ook de controle op de leeftijd van de onlinegokkers schiet volgens Devlies tekort. ‘Je kan ook bij vergunde operatoren met volledig fictieve gegevens een spelersrekening openen. Dat verhinderen was nochtans een fundamentele pijler van de wet. Online loop je het grootste gevaar op gokverslaving. De Kansspelcommissie laat ook oogluikend toe dat wordt ingezet op ‘virtuele weddenschappen’, zoals een fictieve wedstrijd tussen de Rode Duivels en Oranje. Dat gaat in tegen de wet.’

Je kon ook op vergunde goksites volledig fictieve gegevens gebruiken om een spelersrekening te openen.
Carl Devlies
Oud-Staatssecretaris

Qua gokreclame is het hek helemaal van de dam. Daarvoor zijn regels uitgevaardigd in een besluit van 2011, maar die worden te laks geïnterpreteerd door de Kansspelcommissie’, vindt Devlies. ‘Het gevolg is dat mensen dagelijks en op allerlei tijdstippen gebombardeerd worden met een groot volume aan publiciteit. Daarin wordt aangezet tot gokken met misleidende bonussen en promoties tot 500 euro en zelfs meer.’ Devlies wil zeker geen reclame meer op tijdstippen dat minderjarigen kunnen meekijken.

Bingotoestellen

Ook in de cafés met bingotoestellen ziet de voormalige staatssecretaris wantoestanden. ‘Daarvoor heb je een C-vergunning nodig, maar het aantal vergunningen is niet beperkt. Daardoor stijgt het aantal toestellen de jongste jaren enorm. Nu staan er in België al zo’n 12.000 bingotoestellen.’ En naast de bingotoestellen staan in de cafés nog 6.000 tot 7.000 andere, zeer laagdrempelige goktoestellen, benadrukt Devlies. ‘Maar het KB met onder meer de voorwaarden voor de inzet en het gemiddelde uurverlies van deze toestellen is er nog niet. De controle op de inzet en uitbatingen moet in principe gebeurden door Financiën , maar dat blijft dode letter. Zo’n toestel genereert tussen 2.500 en 10.000 euro per maand. Deze caféspelen zouden al 200 miljoen euro opbrengen. De voorbije vijf jaar zijn er zo’n 5.000 cafés bijgekomen die bingo’s en andere toestellen hebben.’

Lees verder

Advertentie
Advertentie
Advertentie
Advertentie

Gesponsorde inhoud

Gesponsorde inhoud